联合国下任秘书长人选确定 潘基文继任者很可能

2021-06-11 09:28
由 admin 发表
联合国安理会5日宣布,葡萄牙前总理安东尼奥·古特雷斯有望成为下一任联合国秘书长,安理会将在6日进行正式投票。秘书长首先由安理会推荐,然后由联合国大会任命。
安理睬推举古特雷斯为下一届结合国秘书长
 

结合国安理睬5日宣布,葡萄牙前总理安东尼奥·古特雷斯有望成为下一任结合国秘书长。

 

当天,安理睬对十位结合国秘书长候选人停止了闭门的“带颜色的”投票,即以颜色来辨别安理睬五个常任理事国与十个十分任理事国。这是安理睬在新一任秘书长遴选过程中初次运用“带颜色的”投票,此前的5轮闭门投票都没有区别颜色,而只分为“鼓舞”、“不鼓舞”和“无意见”。按规则,候选人假如遭常任理事国反对,将不可能中选。

 

10月份的安理睬轮值主席、俄罗斯常驻结合国代表丘尔金5日中午在其它安理睬成员的陪同下宣布,在经过六轮摸底投票后,安理睬今天有了一个分明的人选,“他的名字是安东尼奥·古特雷斯”。

 

丘尔金称,安理睬将在6日停止正式投票,“我们希望他可以被鼓掌经过”。

 

据结合国外交人士透露,古特雷斯当天的得票数是13票“鼓舞”,0票“不鼓舞”,2票“无意见”。在前五轮的投票中,古特雷斯的得票数均为第一。 

古特雷斯担任结合国难民机构的担任人,曾经长达10年时间。

 

古特雷斯担任结合国难民机构的担任人长达10年

 

现年67岁的古特雷斯生于葡萄牙里斯本,1974年4月参加葡萄牙社会党,1994年3月在社会党第10届全国代表大会受骗选为总书记。古特雷斯还任社会党国际主席。1995年10月,社会党在议会选举中获胜,古特雷斯出任总理。2001年因社会党在葡中央选举中失败而引咎辞去总理职务。

 

2005年6月至2015年12月,古特雷斯执掌结合国难民署十年,对难民署停止了机构变革。在担任结合国难民署高级专员期间,面对第二次世界大战以来最大的难民危机,古特雷斯呼吁国际社会的良知。

 

在安理睬此前多轮意向性投票中,古特雷斯不断处于抢先位置。

 

另外,古特雷斯曾分别在1998年和2004年以葡萄牙总理和社会党国际主席的身份访问过中国。2006年3月,古特雷斯就职结合国难民事务高级专员后初次访问中国。

 

秘书长首先由安理睬引荐 然后由结合国大会任命

 

依据《结合国宪章》,秘书长首先由安理睬引荐,然后由结合国大会任命。假如安理睬6日正式投票决议古特雷斯为人选,他还需经结合国大会任命方能成为第9任结合国秘书长。

 

此前,依照地域轮换准绳,包括俄罗斯在内的局部国度以为下任秘书长应该来自东欧。同时,走过70年进程的结合国也面临诸多会员国请求一位女性秘书长的呼声,在参选的13位候选人(3人退选)中,共有7名女性。

 

现任结合国秘书长潘基文的任期将在今年年底届满,新一任结合国秘书长将在2017年1月上任。

2016年4月12日,在纽约结合国总部,下任结合国秘书长候选人、葡萄牙前总理、结合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯向媒体发表讲话。

 

结合国70年来初次公开竞选秘书长

 

第九任结合国秘书长选举从一开端就成为一场繁华的“政治秀”,美国东部时间4月12日上午九时许,第70届结合国大会主席吕克托夫特宣布对几位结合国秘书长候选人开端“面试工作”,这在结合国成立70多年的历史上尚属初次。

 

联大组织每一位候选人向全球民众论述其观念及政治纲要,众多候选人“粉墨退场”,十位候选人还在7月12日停止了史上初次公开争辩。结合国安理睬已针对候选人停止了六轮意向性投票。最近的一次在10月5日停止。一时间令人觉得新秘书长的遴选过程似乎与抢夺日益白热化的美国总统大选并无二致。

 

结合国秘书长选举过程更像竞聘上岗

 

但是,外表的喧嚣并不能掩盖本质上的重要差异,新任秘书长的产生过程更像是竞聘上岗,联大之前所举行的活动也只是努力使这一竞聘进程更公开化。第70届联大主席吕克托夫特最近承受采访时就明白指出,联大竞选争辩活动的目的就在于促使安理睬的秘书长人选引荐过程更具透明度,更多思索广阔非安理睬成员国的利益。这实践上曾经触及安理睬变革会谈中的重要议题。

 

 

选举规则:小国出任 大国认同 地域轮换
 

 

 

在选结合国秘书长时,有条不成文的规则,五大常任理事国(中、美、俄、法、英)不得参与结合国秘书长的竞争。到目前为止已有的8任结合国秘书长中,没有一人来自传统的政治大国。

 

由于结合国秘书长中选需求安理睬2/3以上票数经过,五大常任理事国分歧同意。假如有一个常任理事国不同意,就会被一票否决。此外,还有一个惯例,结合国秘书长的人选依据地域轮换(各大洲人选轮番担任)。结合国成立以来阅历了8任秘书长,其中欧洲3人,非洲2人,亚洲2人,南美洲1人,因而这次东欧候选人的呼声较高。

 

整体来说,结合国秘书长选举的准绳就是小国出任,大国认同,完成地域轮换。

 

结合国秘书长常被看作是“世界的总管”
 

 

结合国秘书长的任期为五年,可连任,常被看作是“世界的总管”。


结合国是一个相对有国际法意义的国际组织,作为它的一把手,结合国秘书长有相当的道义权威,但实践权利十分有限,这个职位其实就是级别最高的国际公务员。作为政治意味,每当世界上有大事发作,结合国秘书长都要以结合国的名义停止表态,同时也应用这一身份对有外交争端的各方停止调停谐和。

 

结合国的秘书处其实是结合国在世界范围内一切行政机构的统称,秘书长的位置相当于结合国秘书处这家具有4.3万名员工的跨国公司的CEO,实践上并没有什么实权。身为结合国秘书长,其实他连本人的副手是谁都决议不了。十几位分管不同事务的副秘书长,外表上是秘书长任命的左右手,其实这项任命只是走个方式。重要的副秘书长职位实践上长期为大国所把持。通常,五个常任理事国都在副秘书长中有一个职位,美国、法国籍的副秘书长常常主管安保、维和事务部这样的重要部门。
 

此外,结合国的经费由各会员国按照大会分配限额担负。在结合国的权利架构里,这句话的潜台词是,拿几钱,秘书长得看“大户”的脸色。美国承当着结合国超越1/5的会费,拖欠会费、抵抗预算是它控制结合国的常见招数。许多秘书长都有向美国讨会费的阅历。

 

结合国秘书长有哪些工作需求担任

 

①参与结合国各机构的会议,在世界各地四处跑,同各国首脑、政府官员等等举行谈判。听起来挺爽,但也很心累;

 

②每年作结合国工作报告。这不只是触及很多机构、很大范围的工作,而且事关复杂的全球形势、时期开展等等……普通人还真搞不定;

 

③结合国秘书长同时又是行政谐和委员会的主席,这个委员会每两年举行一次会议,在结合国体系面临的全部重要事宜和管理事务上追求进一步的谐和与协作。

 

结合国秘书长待遇如何?

 

在待遇方面,结合国秘书长享用着国度首脑的待遇。据韩国《朝鲜日报》报道,结合国秘书长的官方年薪约为23万美圆。假如再加上秘书长个人活动的办公费及警卫费,一年拿到手的钱会超越30万美圆。
 

至于住处,就和美国总统住在白宫、英国首相住在唐宁街10号一样,结合国秘书长也有本人的官邸。它位于美国曼哈顿市郊,离结合国总部很近,每天可步行上班。官邸是一座建有后花园的4层连体别墅,总面积1300平方米。它原先是为纽约金融家摩根的女儿建造的,1972年捐赠给结合国。秘书长只需意味性地一年交1美圆的“房租”就可入住。
 

安保方面,结合国秘书长享用24小时的全天平安维护,有特地的警卫随身维护。韩国媒体报道称,在潘基文的第二个任期内,韩国现代汽车公司还为他打造了一款防弹的雅科仕汽车。

  

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