习近平：在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的

我这次来的目的，就是慰劳反动老区大众。阜平地处太行山深处，是著名的反动老区，属于燕山——太行山集中连片特殊艰难地域，很有代表性。不断想找个时机过来探望一下乡亲们，理解艰难大众消费生活状况，同大家一同磋商脱贫致富之策。要看就要真看，看真贫，经过典型理解贫穷地域真实状况，窥一斑而见全豹。这有利于正确决策。原本很贫穷，却掩饰安定，结果只会把事情办糟。有的中央贫穷，缘由是多方面的，不等于工作没做好，大家不要有顾忌。

　　来之前看了有关资料，方才听了你们的工作汇报，对阜平的历史沿革、根本县情、经济社会开展状况有了一个全面理解。近年来，你们在经济开展、民生改善、社会管理、生态旅游、扶贫开发以及基层党建工作等各个方面都获得了新的进步。你们终年工作生活在这里，条件相对艰辛，工作非常辛劳，为改动阜平相貌做了大量工作、付出很大努力。在此，我向你们并经过你们，向全县21万干部大众，表示诚挚的问候！

　　阜平是一个具有荣耀反动历史的中央，是我党我军历史上创立的第一块敌后抗日依据地——晋察冀依据地的首府，是晋察冀边区政治、军事、文化中心。聂荣臻元帅等老一辈反动家曾在这里战役和生活了11年。1948年4月，毛主席带领中央机关从陕北来到阜平的城南庄，在这里召开中央书记处扩展会议，调整南线战略，为三大战役成功奠定了坚实根底。阜平和阜平人民为中国反动成功作出了重要奉献，党和人民永远不会遗忘。

　　2021年2月3日至5日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平来到贵州调查调研，探望慰劳各族干部大众，向全国各族人民致以美妙的新春祝愿。这是3日下午，习近平在毕节市黔西县新仁苗族乡化屋村文化广场上，向全国各族人民、港澳台同胞和海外侨胞拜年。 新华社记者 谢环驰/摄

　　我对聂帅怀有深沉感情。我上的小学——北京八一小学，前身就是设在阜平县城南庄的荣臻小学，后来从阜平迁到北京。聂帅对阜平十分关怀，他讲过，阜平不富，死不瞑目。说到阜平老百姓生活仍然贫穷，聂帅掉了眼泪。我在福州工作时就晓得这个状况。所以，我脑子里对阜平有很深印象，从小就有印象，这是我对阜平反动老区的一个情结。

　　这些年来，河北也好、保定也好、阜平也好，在积极推进扶贫开发方面做了大量工作，获得很大成果。这是值得肯定的。由于自然条件不好、交通不便当、消费生活条件与平原地域相差不少，阜平如今还比拟贫穷。从县里提供的资料看，阜平全县21万人口中，扶贫对象有9万人，比例较高，扶贫开发任务仍非常艰巨。到2020年全面建成小康社会，自然要包括乡村的全面小康，也必需包括反动老区、贫穷地域的全面小康。所以，党中央特别关怀反动老区、贫穷地域开展。

　　变革开放30多年来，我国经济社会开展获得很大成就，人民生死水平总体上发作很大变化，与过去不能同日而语了。同时，我们也要苏醒地看到，由于我国还处在社会主义初级阶段，由于我们国度大、各地开展条件不同，我国还有为数不少的艰难大众。依照人均年收入2300元的国度扶贫规范，全国乡村扶贫对象还有1.2亿多人。我们在国际场所说我国是开展中国度、所承当的国际义务要恰当，就是这个道理。城镇各类艰难大众也为数不少。怎样支持和协助他们过上好日子，是我经常想的一个问题。消弭贫穷、改善民生、完成共同富有，是社会主义的实质请求。如今，我国大局部大众生死水平有了很大进步，呈现了中等收入群体，也呈现了高收入群体，但还存在大量低收入大众。真正要协助的，还是低收入大众。均匀数会掩盖差距。我分开浙江时，2006年城镇居民人均可支配收入到达18200多元，乡村居民人均纯收入也到达7300多元，但均匀数线下的在40%以上，不少人没有到达均匀数。对各类艰难大众，我们要格外关注、格外关爱、格外关怀，时辰把他们的安危冷暖放在心上，关怀他们的疾苦，想方设法协助他们排忧解难。郑板桥有一首诗写道：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”我们共产党人对人民大众的疾苦更要有这样的情怀，要有仁爱之心、关爱之心，更多关注艰难大众，不时进步全体人民生死水平。

　　全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在乡村、特别是在贫穷地域。没有乡村的小康，特别是没有贫穷地域的小康，就没有全面建成小康社会。大家要深入了解这句话的含义。因而，要进步对做好扶贫开发工作重要性的认识，加强做好扶贫开发工作的义务感和任务感。

　　中央对扶贫开发工作高度注重，党的十八大以及最近召开的中央经济工作会议和中央乡村工作会议，都对扶贫开发工作提出了明白请求。去年，中央召开了中央扶贫开发工作会议，部署了新的10年扶贫开发工作，出台了一系列扶持贫穷地域加快开展的政策措施。深化推进扶贫开发，协助艰难大众特别是反动老区、贫穷山区艰难大众早日脱贫致富，到2020年稳定完成扶贫对象不愁吃、不愁穿，保证其义务教育、根本医疗、住房，是中央肯定的目的。我们要加大投入力度，把集中连片特殊艰难地域作为主战场，把稳定处理扶贫对象温饱、尽快完成脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹开展，注重加强扶贫对象和贫穷地域自我开展才能，注重处理限制开展的突出问题，努力推进贫穷地域经济社会加快开展。

　　从阜平状况看，深化推进扶贫开发，打好扶贫攻坚战，有很多工作可做，县里有不少思绪，总的都很好，要抓好落实，有些思绪还要深化讨论。这里，我强调两点。

　　一是要坚决自信心。只需有自信心，黄土变成金。贫穷地域虽然自然条件差、根底设备落后、开展程度较低，但也有各自的有利条件和优势。只需立足有利条件和优势，用好国度扶贫开发资金，吸收社会资金参与扶贫开发，充沛调动广阔干部大众的积极性，树立脱贫致富、加快开展的坚决自信心，发扬自给自足、艰辛斗争肉体，坚持苦干实干，就一定能改动相貌。

　　2020年8月18日至21日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平在安徽省调查。这是18日下午，习近平在阜阳市阜南县红亮箱包有限公司观察车间消费线，理解企业灾后恢复消费和受灾大众、贫穷大众就业状况。 新华社记者 鞠鹏/摄

　　二是要找对路子。推进扶贫开发、推进经济社会开展，首先要有一个好思绪、好路子。要坚持从实践动身，量体裁衣，理清思绪、完善规划、找准打破口。比方，阜平有300多万亩山场，森林掩盖率、植被掩盖率比拟高，合适开展林果业、种植业、畜牧业；有晋察冀边区反动留念馆和天生桥瀑布群这样的景区，离北京、天津这样的大城市都不算远，又北靠五台山、南临西柏坡，开展旅游业大有潜力。要做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发作态旅游则搞生态旅游，真正把本身比拟优势发挥好，使贫穷地域开展扎实树立在本身有利条件的根底之上。

　　贫穷地域开展要靠内生动力，假如凭空救济出一个新村，简单改动村容村貌，内在生机不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个中央下一步开展还是有问题。一个中央必需有产业，有劳动力，内外分离才干开展。最后还是要能养活本人啊！有的中央真实是穷山恶水，能够整体搬迁，也能够分散移民，但一定要选好搬迁和移民的地点。

　　关于开展反动依据地旅游项目，要把握好两个概念。红色依据地，爱国主义教育，这是一个概念。开展红色旅游，是另一个概念。两方面要统筹。建红色留念设备要恰当，不要贪大求洋，不要搞一堆同红色留念毫不相干的东西、以至是影响红色留念发挥作用的东西。红色留念设备不要搞得太方式化，太方式化反而把原来的意义给毁坏了。原本是一个反动的、艰辛的中央，结果搞得华丽堂皇、范围庞大，反而把内在肉体弄没了。一些中央报上来的红色留念项目，范围到达几万、十几万平方米，就大而不当了。有的中央过去的小屋就十几平方米，如今要建几万、十几万平方米的留念馆，不恰当。西柏坡就是那么一个小村子，千万不能搞成一个大游乐场，否则就不契合“两个务必”了，就不是艰辛斗争的意味了。怎样宣传？怎样教育？准绳是要表现应有功用，够用就行了。关于开展红色旅游，指导思想要正确，旅游设备建立要同红色留念设备相得益彰，要接红色留念的地气，不能搞成一个大游乐场，要不就离红色留念场所远一点，两者不要混在一同。有了一些钱，该怎样花？是把县城搞得很漂亮还是投向乡村，是搞楼堂馆所、花花草草还是为农民大众排忧解难，也要好好思量。还是应该用来改恶人民生活。

　　做好扶贫开发工作，支持艰难大众脱贫致富，协助他们排忧解难，使开展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持一心一意为人民效劳基本目标的重要表现，也是党和政府的严重职责。各级党委和政府要高度注重扶贫开发工作，把扶贫开发列入重要议事日程，把协助艰难大众特别是反动老区、贫穷地域的艰难大众脱贫致富列入重要议事日程，摆在愈加突出的位置，要有方案、有资金、有目的、有措施、有检查，实在把扶贫开发工作抓紧抓实，不时抓出效果。各级财政要加大对扶贫开发的支持力度，构成有利于贫穷地域和扶贫对象加快开展的扶贫战略和政策体系。各项扶持政策要进一步向反动老区、贫穷地域倾斜，国度大型项目、重点工程、新兴产业在契合条件的状况下优先向贫穷地域布置，引导劳动密集型产业向贫穷地域转移。扶贫要扶志，有志气、自给自足很重要啊！要鼎力发扬中华民族扶贫济困的优秀传统，凝聚全党全社会力气，构成扶贫开发工作强大合力。

二

　　我们看了骆驼湾村、顾家台村的村容村貌，探望了几户艰难家庭，看到老区一些乡亲尚未摆脱贫穷、生活还比拟艰难，心情是繁重的。乡亲们太好了，纯朴热情，对党的感情特别深。老区人民提请求，也不算过火。虽然生活还有很多艰难，但乡亲们说的都是生活一年比一年好，没有什么请求。乡亲们心里只念着党和政府好，我很受打动。我们一定要想方设法、齐心协力，尽快让乡亲们过上好日子。我们在中央工作的同志要关怀和支持乡亲们开展消费、改善生活，各级党委和政府也要关怀和支持乡亲们开展消费、改善生活。大家一同来努力，让乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。

　　2020年4月20日至23日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平在陕西调查。这是4月21日，习近平在安康市平利县老县镇锦屏社区调查社区毛绒玩具厂，理解搬迁大众就业状况。 新华社记者 鞠鹏/摄

　　乡村要开展，农民要致富，关键靠支部。这些年来，骆驼湾村党支部和你们顾家台村党支部坚持把联络效劳乡亲、做乡亲工作作为中心任务和根本职责，为乡亲们力所能及办了一些实事、好事。乡村基层的同志，工作在第一线，条件也不好，一年到头劳累得很，很辛劳，很不容易，我向你们表示诚挚的慰劳！

　　希望大家再接再厉，在上级党委和政府协助和支持下，经过深化展开效劳型党组织创立活动，经过增强本身建立，把管理寓于效劳之中，加强村党组织联络大众、效劳大众、凝聚大众、造福大众的功用，真正发挥战役堡垒作用，成为率领乡亲们脱贫致富奔小康的主心骨、带路人。

　　2020年1月19日至21日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平来到云南，探望慰劳各族干部大众，向全国人民致以新春祝愿。这是19日下午，习近平在腾冲市清水乡三家村中寨司莫拉佤族村，同村民李发顺一家聊家常，细致讯问脱贫状况。 新华社记者 鞠鹏/摄

　　第一，要原本来本把政策落实好。中央高度注重“三农”工作，这些年来每年中央一号文件都是关于“三农”工作的，如今中央有一系列强农惠农富农政策和扶贫开发政策，这些政策要一丝不苟、毫不走样地落实到基层，政策的益处要全部落实到基层、落实到每一个农民。你们党支部和村委会的干部，生活在乡亲们中间，消费在乡亲们中间，整天同乡亲们打交道，党和政府的好政策能不能落到实处，你们的工作很关键。要把党和政府的扶贫开发政策、支持农业乡村开展的政策、支持农民增收的政策原本来本传送给乡亲们，让乡亲们理解党和政府的政策，真正享用到政策的益处，一同来落实好政策。你们的工作做好了、做扎实了，我们在中央的工作就有了坚实根底，我们也就放心了。

　　第二，要真真实实把状况摸分明。做好基层工作，关键是要做到状况明。状况搞分明了，才干把工作做到家、做到位。大家心里要有一本账，要做明白人。要考虑我们这个中央穷在哪里？为什么穷？有哪些优势？哪些自给自足能够完成？哪些需求依托上面协助和支持才干完成？要搞好规划，扬长避短，不要眉毛胡子一把抓。协助艰难乡亲脱贫致富要有针对性，要一家一户摸状况，张家长、李家短都要做到心中有数。对乡亲们消费生活中的艰难和问题，村子里能处理的就尽快处理，不能处理的及时向上级部门和有关方面反映，大家一同来想方法。

　　第三，要扎扎实实把支部建立好。乡村基层党组织是党在乡村全部工作和战役力的根底，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战役堡垒。抓好党建促扶贫，是贫穷地域脱贫致富的重要经历。要把扶贫开发同基层组织建立有机分离起来，抓好以村党组织为中心的村级组织配套建立，把基层党组织建立成为率领乡亲们脱贫致富、维护乡村稳定的刚强指导中心，开展经济、改善民生，建立效劳型党支部，寓管理于效劳之中，真正发挥战役堡垒作用。

　　第四，要切实在实把团结搞扎实。众人拾柴火焰高。兄弟同心，其利断金。团结就是力气。不团结，一个人本领再大，也办不成任何事情。要搞好支部一班人的团结，搞好村委会一班人的团结，搞好全村乡亲的团结，特别要搞好党支部和村委会成员的团结。要以党支部为中心，搞好各种基层组织建立，把它们组织好，构成整体合力。大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，真正把乡亲们的事情办好。

　　比照较典型的贫穷地域，怎样给予愈加倾斜的政策，给予更鼎力度的支持？越是贫穷的中央，越是拿不出配套资金，这样扶贫政策就很难落实，效果也不会好。这个问题要加以处理。乡村危房改造，是不是就是刷刷粉、吊吊顶？当然，这里有资金有限问题。乡村危房改造，要量体裁衣，能够细化一点，要使房子整体上有些改观。作为一项重要民生工程，要作为一件实事摆在那里，哪怕一次改造量少点，但做一件是一件，让人看了的确觉得党和政府办得好。

　　我也理解到，去年以来，河北省在全省推行“基层组织建立年”活动，把干部下基层蹲点与扶贫脱困工作分离起来，既锻炼了干部作风，又协助艰难乡村、艰难大众处理了实践问题，效果是好的，遭到了老百姓欢送。我们看到顾家台村，在保定银行驻村干部对口帮扶下，发作了一些可喜变化。要坚持量体裁衣、科学规划、分类指导、因势利导，能做什么就做什么，不要勉强搞一些东西，一定从实践动身，真正使老百姓得到实惠。在契合脚踏实地肉体的前提下，贫穷地域要优先布置，各级政府都要给予支持。希望你们坚持这些好做法，继续在促进农民增加收入上下功夫，在处理农民消费生活中的问题上下功夫，让乡村消费不时开展起来，让农民腰包尽快鼓起来。希望驻村干部继续发扬不怕苦、不怕难的肉体，向沈浩同志学习，宁可本人多受累，也要让大众快脱贫，宁可本人掉上几斤肉，也要让大众走上致富路。也希望如今还比拟艰难的乡亲们要有自信心，在党和政府支持和协助下，依托本人的双手勤劳致富。

三

　　各级指导干部，特别是贫穷问题较突出地域的各级党政主要担任同志，要认真实行指导职责，集中连片特殊艰难地域指导同志的工作要重点放在扶贫开发上。“三农”工作是重中之重，反动老区、民族地域、边疆地域、贫穷地域在“三农”工作中要把扶贫开发作为重中之重，这样才有重点。我们不缺唉声叹气，也不缺运动式的东西，关键是看有没有找对路子，有没有锲而不舍干下去。我们讲目标，讲了很多话，但说到底还是为人民效劳这句话。我们党就是为人民效劳的。中央的思索，是要为人民做事。各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看，向下看看。要经常问问本人，我们是不是在忙着与党的基本目标毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在盘绕党和国度中心任务而工作？古时分讲，食君之禄，忠君之事。如今就是要效劳人民。多想想我们干的事情是不是党和人民需求我们干的？要一心一意为老百姓做事，心里装着艰难大众，多做雪中送炭的工作，常去贫穷地域走一走，常到贫穷户家里坐一坐，常同艰难大众聊一聊，多理解艰难大众的期盼，多处理艰难大众的问题，满怀热情为艰难大众办事。各级干部要把工作重心下移，深化实践，深化基层，深化大众，认真研讨扶贫开发面临的实践问题，发明性展开工作。

　　治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，特别是要注重山区贫穷地域下一代的生长。下一代要过上好生活，首先要有文化，这样未来他们的开展就完整不同。义务教育一定要搞好，让孩子们遭到好的教育，不要让孩子们输在起跑线上。古人有“家贫子读书”的传统。把贫穷地域孩子培育出来，这才是基本的扶贫之策。

　　我看了一些资料，反映说2012年初，某省某县被肯定为国度级贫穷县，县政府网站上发布“特大喜讯”，热烈恭喜胜利归入国度集中连片特困地域。还有一个案例，说两个县争戴国度级贫穷县帽子，落败的县长含着泪说，我们这次没有争取到贫穷县的缘由，是由于我们县真的太穷了。再有，有一个中央不断戴着国度扶贫开发工作重点县的帽子，其实2005年就进入全国百强县之列，2011年因媒体曝光，国度级贫穷县资历才被取消。听说，第十一届全国县域经济根本竞争力百强县、中国中部百强县、中国西部百强县评选榜单上，竟有17个国度级贫穷县。对这种现象，有关部门要研讨一下，该摘帽子的就要摘，不该戴就不要戴，没什么好照顾的！

　　我不称心，以至愤恨的是，一些扶贫款项被各级截留，移作他用。扶贫款项移作他用，就像救灾款项移作他用一样，都是立功行为。还有骗取扶贫款的问题。对这些乱象，要及时发现、及时纠正，坚决反对、坚决根绝。

　　2019年9月16日至18日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平在河南调查。这是17日上午，习近平在信阳市光山县文殊乡东岳村同乡亲们亲切交流，祝福乡亲们生活芝麻开花节节高。 新华社记者 谢环驰/摄

　　要把贫穷地域作为锻炼培育干部的重要基地，把率领大众脱贫致富作为考核干部的重要内容，对那些长期在贫穷地域工作、实绩突出的干部要给予惩处并注重选拔运用。培育选拔任用干部，一定要有正确导向，要注重从基层选拔，从艰辛地域选拔，从禁受过严重考验的干部当选拔，真正选出一批合格指导干部。要把有培育潜力的同志放到急难险重的环境中锻炼，让他们去挑担子，去完成艰巨复杂的任务，从而脱颖而出。

　　我置信，有反动老区大众不怕苦、不怕难的肉体，有反动战争年代那样一股劲，在上级党组织和社会各方面协助和支持下，反动老区一定可以完成脱贫致富的历史任务，让反动前辈含笑九泉，让他们的反动理想得以完成。