稳住农业基本盘 做好“三农”工作——从中央农

中央乡村工作会议25日至26日在北京召开。会前，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平掌管召开中央政治局常委会会议专题研讨“三农”工作并发表重要讲话。

9月22日，在辽宁省铁岭县腰堡镇，高铁列车从金色的稻田旁经过。新华社记者 杨青 摄

今年以来，农业消费坚持稳中有进，脱贫攻坚成果得到稳固和拓展，全面推进乡村复兴迈出坚实步伐。2022年是党的二十大召开之年、“十四五”时期的关键之年，稳住农业根本盘、做好“三农”工作具有特殊重要意义。

粮食平安党政同责要真正奏效

“中国人的饭碗任何时分都要牢牢端在本人手中，饭碗主要装中国粮”“保证粮食平安，大家都有义务，党政同责要真正奏效”，习近平总书记强调指出。

民为国基，谷为民命。粮食问题不只要算“经济账”，更要算“政治账”；不只要顾当前，还要看久远。

今年，我国粮食消费喜获歉收，产量坚持在1.3万亿斤以上，为开新局、应变局、稳大局发挥重要作用。但也要看到，当前我国粮食需求刚性增长，资源环境约束日益趋紧，粮食增面积、提产量的难度越来越大。全球新冠肺炎疫情持续蔓延，气候变化影响日益加剧，保证粮食供给链稳定难度加大。

中央乡村工作会议强调，牢牢守住保证国度粮食平安和不发作范围性返贫两条底线。会议指出，要全力抓好粮食消费和重要农产品供应，稳定粮食面积，鼎力扩展大豆和油料消费，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。

驾驶员驾驶收割机在江苏省无锡市惠山区前洲街道友联村收割水稻（10月30日摄）。新华社发（还月亮摄）

保证好初级产品供应是一个严重战略性问题。近日发布的《“十四五”推进农业乡村现代化规划》中，明白将“提升粮食等重要农产品供应保证程度”作为重点任务之一。

“抓粮食消费的发条要拧得紧而又紧，工作要落得实而又实。”中央农办主任、农业乡村部部长唐仁健说，明年必需把进步农业综合消费才能放在愈加突出的位置，持续发掘增产潜力，确保中国人的饭碗任何时分都牢牢端在本人手中。

国务院开展研讨中心乡村经济研讨部部长叶兴庆表示，抓好粮食消费关于明年稳定经济社会开展大盘和应对风险应战具有重要作用。保证好粮食平安，就要落实义务，实在抓好粮食平安党政同责并强化考核，主产区、主销区、产销均衡区要共同扛稳粮食平安义务。

同时，要加快构建农民种粮收益保证机制，让农民种粮有利可图。在种类方面，要推进小麦、水稻等稳量提质；要扩展大豆和油料消费，提升自给率。

在河南省黄泛区农场九分场的麦田里，农机手操作收割机收获小麦（无人机照片，6月6日摄）。新华社记者 李安 摄

近年来，我国“菜篮子”产品总体完成了稳产保供，但也存在一些时分一些地域菜价、肉价动摇较大的问题。对此会议强调，强化“菜篮子”市长担任制，稳定生猪消费，确保畜禽水产和蔬菜有效供应。

12月2日，在常德国际农产品买卖中心的买卖大厅，工作人员在整理蔬菜。新华社记者 陈思汗 摄

严厉落实耕地维护目的义务

“耕地维护请求要十分明白，18亿亩耕地必需实至名归，农田就是农田，而且必需是良田。”习近平总书记明白请求。

耕地关系国度粮食平安和中华民族永续开展。近年来，一些中央耕空中积减少，还有的中央呈现良田不种粮食，建养殖场或种花卉果木。

确保谷物根本自给、口粮绝对平安，必需不折不扣落实最严厉的耕地维护制度。18亿亩耕地是不能逾越的红线。同时，农田就是农田，不能挪作它用；农田须是良田，不能以次充好。

这是广西田东县平马镇四平村的蔬菜基地和民居风貌（无人机照片，11月4日摄）。新华社记者 陆波岸 摄

中央乡村工作会议请求，落实好耕地维护建立硬措施，严厉耕地维护义务，增强耕地用处管制，建立1亿亩高规范农田。

“必需强化底线思想，坚持并落实最严厉的耕地维护制度，施行耕地维护义务目的考核，保证好粮食平安最基本的消费才能。”中国人民大学农业与乡村开展学院教授程国强说。

他表示，各地要严厉依照中央相关请求，优化调整乡村用地规划，对耕地特别是永世根本农田实行特殊维护，既要管住“非农化”，也要管住“非粮化”。

自然资源部有关担任人表示，关于一些中央耕地占补均衡请求落实不到位的问题，将进一步出台一揽子措施，强化执法监视。经过每半年一轮次遥感监测发现问题线索，对非法本质性占用耕地毫不手软，依法严肃查处。

稳固拓展好脱贫攻坚成果

习近平总书记指出，乡村复兴的前提是稳固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫大众生活更上一层楼。要持续推进同乡村复兴战略有机衔接，确保不发作范围性返贫，实在维护和稳固脱贫攻坚战的巨大成就。

中央乡村工作会议强调，要稳固拓展好脱贫攻坚成果，加大对乡村复兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监测帮扶机制，增强产业和就业帮扶，确保不发作范围性返贫。

从2012年底拉开新时期脱贫攻坚序幕，到2020年底，中国如期完成新时期脱贫攻坚目的任务。党中央决议，对摆脱贫穷的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要坚持主要帮扶政策总体稳定。

唐仁健指出，下一步稳固拓展脱贫攻坚成果要聚焦重点群体，不时健全避免返贫监测帮扶机制；聚焦重点区域，强化倾斜支持政策落实；聚焦重点工作，加大产业就业帮扶力度。

9月22日，在海南省陵水现代农业示范基地，工人为黄瓜苗吊蔓。新华社记者 周佳谊 摄

北京师范大学中国扶贫研讨院院长张琦说：“开展产业是稳定脱贫的基本之策，也是乡村复兴的关键之举，要坚持农业供应侧构造性变革，优化乡村产业规划，推进乡村一二三产业交融开展，增加有效供应，提升农业、繁荣乡村、富有农民。”

12月17日，在山东省莒县招贤曲坊现代农业产业园玫瑰基地，工作人员在包装玫瑰。新华社记者 郭绪雷 摄

奋力创始全面推进乡村复兴工作新场面

此次中央乡村工作会议提出奋力创始全面推进乡村复兴工作新场面，讨论了《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村复兴重点工作的意见（讨论稿）》。会议对鼎力开展县域富民产业、扎实推进乡村建立、增强和改良乡村管理等任务停止了部署。

中国社科院乡村开展研讨所研讨员李国祥表示，乡村建立是乡村复兴的根底条件，也是必然请求。建立美丽宜居乡村，离不开根底设备和公共效劳。

“乡村具备根本现代生活条件，才干留得住人才。”他说，要做好规划，在注重维护好乡村风貌和传统文化的同时，加快补齐供水、交通、用能、如厕等短板。

办好乡村的事情，完成乡村复兴，基层党组织必需刚强，党员队伍必需过硬。

会议强调，要增强和改良乡村管理，发挥乡村基层党组织战役堡垒作用，创新乡村肉体文化建立有效平台载体，妥善处理乡村矛盾纠葛，维护好乡村社会调和稳定。

与会人士表示，要增强乡村基层党组织建立，充沛发挥乡村党员先锋模范作用，健全自治、法治、德治相分离的乡村管理体系，让乡村社会既充溢生机又调和有序。