人民日报刊文：经济运行会很快回归正常轨道

原标题：稳增长、稳就业、稳物价，多项措施密集出台

经济运转会很快回归正常轨道（经济聚焦）

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今年以来，面对经济下行压力，各地域各部门坚持稳字当头、稳中求进，统筹疫情防控和经济社会开展，多措并举做好稳增长、稳就业、稳物价等工作。随着各项政策靠前发力、政策效应逐渐释放，正常的经济次序将快速恢复，经济运转会很快回归正常轨道。

日前，中国经济4月宏观数据出炉。受新一轮疫情和国际局势变化的超预期影响，经济新的下行压力有所加大。如何对待当前经济形势？

在国度开展变革委5月线上新闻发布会上，新闻发言人孟玮表示：“目前，国内疫情反弹得到有力处置，各项政策靠前发力、政策效应逐渐释放，置信正常的经济次序将快速恢复，经济运转会很快回归正常轨道。”

稳增长——

高效统筹疫情防控和经济社会开展，着力稳住宏观经济大盘

面对我国经济开展环境的复杂性、严峻性和不肯定性上升，稳增长如何发力？稳就业有哪些实招？稳物价有何有利条件？

坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在愈加突出的位置。高效统筹疫情防控和经济社会开展，各项措施密集出台。

稳投资，宏观政策靠前发力。1—4月，国度发改委共审批核准固定资产投资项目38个，总投资5333亿元。其中，4月审批核准固定资产投资项目8个，总投资188亿元，主要集中在信息化、能源等范畴。目前，2022年用于项目建立的中央政府专项债券额度已全部下达，截至4月末，今年已发行专项债券约1.4万亿元。

畅循环，保证物资运输通达。针对局部地域呈现跨区域物流受阻、疏港运输不畅等问题，各地域各部门打出组合拳：消弭卡点，增强对高速公路和普通国道通行状况以及重点物资运输状况监测，推进落实全国统一的通行证制度。截至5月16日，长三角货车流量降幅持续收窄，涉疫重点地域收费站、效劳区全部开通。打通堵点，在上海、宁波、杭州建立了4个消费物资中转站，对推进汽车等重点行业复工复产发挥了重要作用。

降本钱，有效激起市场生机。持续施行好扶持制造业、小微企业和个体工商户等制度性减税降费的同时，完善优化阶段性降本钱政策布置，对小范围征税人阶段性免征增值税；优先布置小微企业留抵退税，加大对科技型中小企业创新的税收鼓励，引导资金更多流向重点范畴和单薄环节……今年的降本钱“大礼包”，阶段性措施与制度性布置相分离，普惠公平与精准支持相分离，措施实，力度大。

防风险，增强产业链监测预警。国度发改委指导各地树立产业链供给链风险监测处置体系，及时控制苗头性风险，有针对性地谐和处理。特别是关于集成电路等范畴重点企业，实行日调度，增强协同配合，协助谐和处理企业面临的人员返岗受限、原资料运输不畅、供给商停产等问题，带动上下游大中小配套企业协同复工复产。

“我们将深化贯彻落实党中央决策部署，加大宏观政策调理力度，全力扩展国内需求，精准发力扩展有效投资，推进施行一批既利当前又利久远的严重项目，稳住市场主体，推进企业在做好疫情防控条件下尽快完成复工达产，实在保证和改善民生，着力稳住宏观经济大盘。”发言人说。

稳就业——

就业形势持续承压，四方面落实落细稳就业工作

就业是民生之本。进入3月以来，受国内疫情点多、面广、频发和国际形势更趋复杂严峻等影响，市场主体艰难明显增加，局部重点群体求职难度加大，城镇调查失业率上升。4月，全国城镇调查失业率为6.1%，比上月上升0.3个百分点，就业形势持续承压。

针对就业范畴的严峻形势和应战，近期，党中央、国务院屡次部署研讨就业问题，多个部门纷繁出台有关举措，想方设法稳定现有就业，积极增加新的就业。如何进一步加大就业优先政策施行力度？发言人表示，落实落细稳就业各项举措，重点推进四方面工作。

保市场主体保就业。在做好疫情防控条件下，推进企业复工达产。加快落实退税减税降费、缓缴社保费等助企纾困政策，更鼎力度推进降本钱工作，增强对制造业、接触型效劳业、中小微企业和个体工商户的精准支持，进一步减轻市场主体担负，协助他们挺过难关、守住岗位。

促创新创业带就业。清算取消对就业创业的不合理限制，进一步加强双创示范基地引领作用和效劳才能，深化展开创业带动就业示范行动，加强双创平台效劳才能。增强返乡入乡创业园等平台建立，鼓舞返乡入乡创业。支持多渠道灵敏就业，增强新就业形态劳动者权益维护，不时释放创新创业动能。

抓重点群体稳就业。落实《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》肉体，鼓舞中央出台更多支持政策。深化推进乡村产业交融开展示范园建立，鼎力开展乡村富民产业，在乡村根底设备建立范畴积极推行以工代赈方式，拓展农民本地就业渠道。

人才培训强化就业支撑。深化职业教育产教交融、校企协作，继续支持职业教育提质培优和产教交融试点城市建立。加大公共实训基地建立支持力度，高质量推进产训分离，促进职业技艺培训资源共建共享，助力展开大范围职业技艺培训和实训工作。

稳物价——

工农业产品和效劳供应富余，全力做好大宗商品保供稳价

今年以来，国际大宗商品价钱高位震荡，全球各大经济体均面临较大通胀压力。与其他主要经济体构成鲜明比照，4月，我国CPI同比上涨2.1%，在输入性通胀压力较大的状况下，我国物价坚持稳定温和上涨相当不容易。

“面对复杂严峻的外部形势，我国统筹疫情防控和经济社会开展，精准把握宏观政策力度节拍，持续做好重要商品保供稳价工作。”发言人说，各地域各部门多措并举做好保供稳价，今年以来，我国物价不断运转在总体合理区间。4月扣除食品和能源价钱的中心CPI稳中有降，同比上涨0.9%，涨幅比上月回落0.2个百分点。

总的看，我国商品和效劳的市场供应才能比拟充足，坚持价钱稳定有较多有利条件。

食品价钱稳定有根底。近期国际粮价不时上涨，但是国内坚持了总体平稳。我国粮食消费连续7年稳定在1.3万亿斤以上，库存较为充足。国度统计局新闻发言人付凌晖表示，我国稻谷、小麦两个口粮种类连续多年产大于需，有少量进口主要是种类调剂。玉米和大豆有一定进口量，会遭到国际市场一定水平影响，但影响有限。今年以来，我国粮食消费形势持续转好，粮食价钱坚持稳定有较好根底。

能源供应稳定有保证。我国石油和自然气外采比例比拟高，国际能源产品价钱攀升，会在一定水平上进步进口本钱，给局部行业带来输入性影响，加大本钱推进型价钱上涨压力。但是要看到，我国能源主体是煤炭，而我国煤炭储量比拟丰厚，同时消费才能较强。随着煤炭先进产能逐渐释放，有利于抑止能源价钱上涨。4月，我国煤炭产量同比增长10.7%，煤炭开采和洗选业价钱同比涨幅比上个月回落0.5个百分点。发言人表示，国度发改委将以煤炭为“锚”做好能源保供稳价工作，经过稳煤价来稳电价，进而稳定整体用能本钱。

多数工业消费品供应才能充足。我国产业体系齐全、配套才能强，主要工业产品产量位于世界前列，为产品价钱稳定奠定了扎实根底。发言人表示，将会同有关部门，加大期现货市场联动监管力度，严厉打击捏造分布涨价信息、奇货可居、哄抬价钱等违法违规行为，特别是关于资本的歹意炒作，将予以坚决打击。

“我们将坚持综合施策、精准调控，全力做好大宗商品保供稳价工作。”发言人说，瞻望后期，我国经济韧性强、市场空间大，政策工具箱丰厚，工农业产品和效劳供应富余，完整有条件、有才能、有自信心继续坚持物价平稳运转。